Muhammed Hamdan Daglo
Sudan Hızlı Destek Güçleri Lideri
RSF’nin savaşı sona erdirmek ve demokratik değerlere dayanan kapsayıcı ulusal kurumlara sahip ve demokratik olarak seçilmiş bir hükumet tarafından yönetilen yeni bir Sudan inşa etmek için kapsamlı bir çözüme yönelik vizyonu.
Giriş
15 Nisan 2023’te patlak veren savaş, Sudan’ın 1 Ocak 1956’da bağımsızlığını kazanmasından bu yana yaşadığı derin yönetim krizini yansıtıyor. Yıllar, tekrarlanan ve uzayan iç savaşlar ve askeri darbelerle damgasını vurdu. Barışı ve olumlu değişimi teşvik etmeye çalışan sivil toplum örgütleri ve siyasi hareketler, muhalefeti bastırmak ve gücü askeri ve siyasi elitlerin elinde tutmak için kolaylıkla şiddete başvuran liderler tarafından güç kullanımı yoluyla susturuldu.
Sonuç, zengin bir tarihe ve kültürel kimliğe sahip, büyük bir kalkınma ve ekonomik başarı potansiyeline sahip çalışkan bir ulus olan Sudan’ı, insanların çektiği acıların, hayal kırıklığının ve işlevsiz kurumların norm olduğu kırılgan ve parçalanmış bir ülkeye dönüştürmek oldu.
Giderek genişleyen bu eksiklikler, özellikle güvenlik ve askeri sektörlerin yanı sıra, devletin modern devletin temel taşı olan eşit vatandaşlık ilkesine pratikte bağlılığını engelleyen Sudan kimliğine ilişkin farklı algılarda açıkça görülmektedir.
Önceki Sudan savaşlarına benzer şekilde, mevcut sivil çatışma, demokrasiye doğru yapıcı bir değişimi savunanların tercih ettiği seçenek değildi. Açıkça görülüyor ki silahlı çatışma, ulus inşası ve demokratik kurumların kurulması konularını ele almak için en uygun çözüm değildir. Bu gerçeğin tam anlamıyla bilincinde olan Hızlı Destek Güçleri (RSF), yine de, kendisini, büyük bir dehşete düşürecek şekilde, istemediği veya başlatmadığı bir savaşa girmek zorunda buldu. Çatışmayı sona erdirme konusundaki ısrarımız, uygulanan herhangi bir çözümün ülkeyi demokratik normlara ve ülkenin etnik çeşitliliğini tam olarak temsil eden kurumsal bir çerçeveye dayanan tam bir sivil yönetim yoluna sokması gerektiği yönündeki ısrarımızı da içeriyor.
RSF liderliği, Sudanlı partilere kapsamlı bir siyasi çözüme ulaşmalarında yardımcı olmayı amaçlayan bölgesel ve uluslararası çabalara olumlu yanıt verdi. Bu çözüm, tüm sivil paydaşların dahil olduğu geniş ve kapsayıcı bir diyalog aracılığıyla Sudan’daki savaşların temel nedenlerini ele almalı ve demokrasi, çeşitlilik, hoşgörü ve gerçek barış üzerine kurulu yeni bir Sudan’ın inşasına dayanmalıdır; bu unsurlar ancak bu unsurlar aracılığıyla elde edilebilir ve sürdürülebilir. sosyal adalet.
RSF, bunu başarmak için gelecekteki herhangi bir çözüme rehberlik etmesi gereken genel ilkelerin yanı sıra ele alınması gereken belirli konular olduğuna inanıyor. Sudan’da değişime ve demokratik dönüşüme karşı çıkan güçlerin müzakerelere hile yapmasını önlemek için sürece dahil olan tarafların dikkatli ve sorumlu bir şekilde seçilmesi gerekiyor. Şunu unutmamak gerekir ki, her şeyden önce, devrimin hedeflerine ulaşmasını engellemek ve onu tekrar iktidara getirmek için bu savaşı ateşleyen eski rejime karşı bir devrim vardı.
Genel İlkeler
1. Uzun süren krizi sona erdirme çabaları, Sudan’daki savaşların temel nedenlerini ele alan kapsamlı siyasi çözümlerle birlikte kalıcı bir ateşkes sağlanmasına yönelik olmalıdır. Mevcut yangın, Sudan’daki tüm savaşların sonunun başlangıcı olmalı. Bu hedefe ulaşmak, tarihsel mağduriyetleri gideren, hakları yeniden tesis eden, barışçıl demokratik geçişi kolaylaştıran ve geçiş dönemi adaletini uygularken sürdürülebilir barışı sağlayan bir süreci gerektirmektedir.
2. Yönetişim demokratik ve sivil olmalı, hükumetin her kademesinde özgür ve adil seçimlere dayanmalıdır. Bu, tüm Sudan vatandaşlarına siyasi kaderlerini şekillendirmeye aktif ve gerçek anlamda katılma gücü veriyor. Çeşitli siyasi düzeylerde yönetimde bulunanlar, tüm bölgeler tarafından kabul edilen temsili yapılar yoluyla Sudan’ın çeşitli bölgelerini yansıtacak şekilde adil bir şekilde temsil edilmelidir.
3. Farklı bölgeleri, kültürleri ve etnik kökenleri temsil eden tüm Sudan vatandaşları, kendi ekonomik, siyasi, sosyal ve kültürel işlerini yönetme hakkına sahiptir. Seçtikleri temsilciler aracılığıyla, Sudan’ın bölgelerinin bağımsız olarak kullanamayacağı yetkilerin kolektif olarak kullanılacağı konusunda anlaşmaya varmaları gerekiyor. Sudan’ın dikkate değer çeşitliliği göz önüne alındığında, federal birliğin kurucu birimleri tarafından kullanılan yetkilerin niteliği ve türlerinin farklılık gösterdiği, simetrik olmayan bir federal sistem, Sudan’ı yönetmek için en uygun olanıdır.
4. İktidarı kitlelere geri vermek için, dar ideolojik, partizan, ailesel, kabilesel veya bölgesel olsun, gayri meşru tekelci güç ve nüfuz eğilimlerini ortadan kaldırmaya vazgeçilmez bir ihtiyaç vardır. Sudan, güç paylaşımına ve katılıma dayalı gerçek bir federal demokratik sistem içinde, yalnızca adil ve özgür seçimler yoluyla siyasi statü açısından farklılık gösterebilen tüm Sudan vatandaşlarının güç ve nüfuza sahip olduğu gerçek bir cumhuriyet olarak kurulmalıdır.
5. Sürdürülebilir bir barışa ulaşmak için tüm yapısal şiddetin tamamen ve kalıcı olarak sona erdirilmesi zorunludur. Devlet bu şiddeti, özellikle ülkenin çevre bölgelerindeki Sudan vatandaşlarının geniş kesimlerine karşı uyguladı. Bu, diğer şeylerin yanı sıra, devlet kurumlarının vatandaşlara, onların topraklarına ve mülklerine yönelik sürekli saldırılarının durdurulmasını gerektirir. Barış aynı zamanda siyasi katılım, servet dağılımı ve topluluklara, gruplara ve bireylere sunulan fırsatlardaki eşitsizliklerin ele alınmasını ve bunların sosyal adaletle karakterize edilen bir toplumda mümkün olan en geniş ölçüde ilerlemelerini sağlamayı gerektirir.
6. Siyasi partilere, sivil toplum kuruluşlarına ve çıkar gruplarına katılım için mümkün olan en geniş siyasi ve sosyal taban sağlanmalıdır. Bu, özellikle Sudan’ın tüm bölgelerinden kadınların, gençlerin ve azınlıkların dahil edilmesini içermektedir. Bu, eski rejimin unsurları ve onun anti-demokratik güçleriyle yapılan siyasi müzakereler boğulmadan gerçekleşmeli.
7. Siyasi çözüm meselelerinin sürdürülebilir barış meselelerinden ayrılamaz olduğu vurgulanmalıdır. Bu nedenle, başta yerinden edilmiş kişiler, mülteciler, göçebeler, kadınlar ve gençler olmak üzere çatışma ve savaşın harap ettiği bölgelerdeki tüm Silahlı Mücadele Hareketleri’nin ve paydaşların sürece dahil edilmesi konusu büyük önem taşıyor.
8. Mevcut çoklu kuvvetlerden yeni bir Sudan ordusunun inşa edilmesinin gerekliliği takdir edilmelidir. Bu, apolitik kalan tek, profesyonel, ulusal bir askeri kurum yaratmayı amaçlıyor. Bu kurum, demografik ağırlığa uygun olarak Sudan’ın liderlik ve üyelik çeşitliliğini yansıtmalı, anayasayı ve demokratik düzeni korumakla görevlendirilmelidir. Aynı zamanda askeri kurum üzerinde yerleşik sivil kontrol ve gözetim ilkesine de saygı gösterilmelidir. Bu bağlamda, bu spesifikasyonları ve standartları karşılayan yeni orduların inşasına ilişkin bölgesel ve uluslararası deneyimlerden alınan dersler faydalı bir şekilde kullanılmalıdır.
9. Devletin sivil ve askeri kurumlarının, devletin askeri ve güvenlik aygıtları ile bürokratik kurumlarının ulusal ve mesleki karakterini güvence altına alacak şekilde uluslararası kabul görmüş temeller üzerinde kurulması gerekir. Bu, iç partizan ve/veya siyasi etkileri ortadan kaldırmak için gerekli bir adımdır. Bu, söz konusu kurum ve kuruluşların etkinliğini artırmayı, vatandaşlara daha iyi hizmet vermelerini ve çatışmaları önlemelerini sağlamayı amaçlamaktadır.
10. Nefret söylemiyle mücadele ilkesinin uygulanmasının ve bir dizi yasal reform üzerinde anlaşmaya varılmasının yanı sıra, barış içinde bir arada yaşamayı ve başkalarının kabulünü ve onlara saygıyı teşvik eden politikaların benimsenmesinin öneminin dürüst bir şekilde tanınması gerekir.
Müzakere Sorunları
Bizim açımızdan müzakere konuları aşağıdakileri kapsar, ancak bunlarla sınırlı değildir; yeni bir ulusal ve profesyonel ordunun yaratılması; geçiş dönemi ve sivil geçiş yönetimi; kapsamlı ve sürdürülebilir adil barış; federal sistem ve onun yapıları, düzeyleri, yetkileri ve kaynak tahsisi; geçiş adaleti; seçimler ve nüfus sayımı gibi demokratik geçiş mekanizmaları; kamu hizmeti ve kamu kurumlarının ulusal ve mesleki niteliği; devleti dini, kültürel veya etnik dar kimlik bağlarından ayırma meselesi; Sudan dilleri meselesi; ve anayasa yapım süreci.
Katılımcı Taraflar
Aralık 2018’den bu yana Sudan’da hakim olan gerçeklik, başarılı devrim oldu. Bu devrim, El Beşir rejimini ve eski rejimin unsurlarını iktidardan uzaklaştırarak Sudan’da yeni bir demokratik devletin inşasının önünü açtı. Bu devrim öncelikle devlet üzerinde hakimiyet kuran ideolojik gruba, siyasi partilere ve ona bağlı şahsiyetlere yönelikti. Devrime, değişim ve demokratik dönüşüm davasına sarsılmaz bağlılıklarıyla tanınan siyasi, sivil ve silahlı liderler ve örgütler öncülük etti.
Sonuç olarak, katılım öncelikle El Beşir ideolojik rejiminin liderlerinin otoriterliğine direnen ve onu deviren güçleri içermelidir. Merkezde olduğu kadar çevrede de yer alan bu güçler arasında profesyoneller, direniş komiteleri, gençlik ve kadın hakları örgütleri yer alıyor. Bu bağlamda, Sudan’ın çevre bölgeleri, özellikle de savaşın tahribatından uzun süredir muzdarip olan dışlanmış bölgeler adil bir şekilde temsil edilmelidir.
Bizim bakış açımıza göre katılım, son savaşı alevlendirmek de dahil olmak üzere demokratik dönüşümü engellemeye çalışan Ulusal Kongre Partisi’ni veya eski rejimin diğer unsurlarını içermemelidir. El Beşir rejiminin düşüşünü takip eden yıllarda demokrasi değişikliğine karşı gizli veya açık çalışan grup ve bireylerin katılımı, yalnızca demokratik reform sürecini geriletmeye ve trajik bir şekilde bu sürecin bir kez daha başarısızlığa uğramasına yol açacaktır.
